2024年9月23日,在“菲律宾雄鹰项目”(Project Agila)于2025年1月结束后,菲律宾中央银行(BSP)计划制定一份为期三至五年的路线图,以准备可能推出的央行数字货币(CBDC)。
在菲律宾发展研究院(PIDS)第10届年度公共政策会议的一次分会讨论中,菲律宾央行副行长马梅托·唐戈南(Mamerto E. Tangonan)表示,“菲律宾雄鹰项目”的第二阶段(概念验证阶段)的最后一次测试已于2024年9月10日完成,这为菲律宾央行和六家参与的金融机构提供了评估其经验并报告央行数字货币可行性的机会。
“菲律宾雄鹰项目”于2022年12月启动,旨在通过区块链和代币化技术,增强菲律宾的国家支付系统,特别是24/7批发资金转账功能。
该项目的六个支付系统参与者包括金融银行(BDO Unibank Inc.)、中兴银行(China Banking Corp.)、菲律宾土地银行(Land Bank of the Philippines)、中华银行(Rizal Commercial Banking Corp.)、友联银行(Union Bank of the Philippines)以及Maya Philippines Inc.。
唐戈南在接受记者采访时表示,菲律宾央行将在2024年11月发布“菲律宾雄鹰项目”的公开报告,接下来的步骤是制定一份中期路线图,该路线图将基于与六家金融机构的评估。
他说:“我们将与银行坐下来讨论,现在你们是否有足够的信心处理这一问题?这对你们和客户有用吗?当你们想要推出时,我们的产品特征是什么?”
菲律宾央行将确定银行是否只希望专注于批发资金转账,或者是否也包括跨境支付和证券结算。唐哥南提到,菲律宾财政局(BTr)已经发行了代币化债券,这也需要代币化的支付工具,优先考虑使用央行数字货币。
他指出,“菲律宾雄鹰项目”中的银行间资金转账在流动性和违约管理方面表现良好。
此外,使用央行数字货币来结算代币化的国债也将纳入计划中的路线图。他补充道,这份路线图将涵盖支持央行数字货币的潜在产品、政策、法规和经济学。
他还指出,央行数字货币可以分为批发型——供金融中介机构专用,或零售型——用于更广泛的经济。但唐哥南表示,就他和其团队目前的立场来看,零售型央行数字货币不太具吸引力,因为发行此类货币可能面临法律挑战,而批发型央行数字货币符合菲律宾央行的法律授权。
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